İcra takibinde şikâyet, icra veya iflas dairesinin kanuna aykırı ya da somut olaya uygun olmayan bir işleminin icra hukuk mahkemesi tarafından denetlenmesini sağlayan hukuki yoldur.

İcra ve İflas Kanunu'nun 16. maddesine göre icra ve iflas dairelerinin işlemleri, kanuna aykırı olmaları veya hadiseye uygun bulunmamaları nedeniyle şikâyet edilebilir. Şikâyet kural olarak işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gün içinde yapılmalıdır.

Yargıtay da şikâyetin klasik anlamda bir dava veya kanun yolu olmadığını; icra organlarının hukuka aykırı işlemlerinin iptalini, düzeltilmesini veya yapılmayan işlemlerin yapılmasını sağlayan kendine özgü bir hukuki çare olduğunu belirtmektedir.

İcra Takibinde Şikâyet Hangi Durumlarda Yapılır?

İcra müdürlüğünün yaptığı işlemin kanuna aykırı olduğu düşünülüyorsa şikâyet yoluna başvurulabilir.

Örneğin;

• İcra müdürlüğünün yanlış hesaplama yapması,
• Kanuna aykırı haciz işlemi gerçekleştirilmesi,
• Haczedilemeyecek bir malın haczedilmesi,
• Dosya kapak hesabının yanlış düzenlenmesi,
• Kanuna aykırı şekilde satış işlemi yapılması,
• Haczin kaldırılması gerektiği hâlde kaldırılmaması,
• İcra müdürlüğünün yapılması gereken bir işlemi reddetmesi,
• Talebin sebepsiz şekilde sürüncemede bırakılması

şikâyet konusu olabilir.

Ancak her icra uyuşmazlığı şikâyet yoluyla çözülemez.

Şikâyet ile Borca İtiraz Aynı Şey Midir?

Hayır.

Bu iki kavram uygulamada sıklıkla birbirine karıştırılmaktadır.

Borca itiraz, borçlunun takip konusu borcun bulunmadığını veya miktarının yanlış olduğunu ileri sürmesidir.

Şikâyet ise esas olarak icra müdürlüğünün yaptığı veya yapmadığı işlemin hukuka uygunluğunun denetlenmesine yöneliktir.

Örneğin genel haciz yoluyla ilamsız takipte;

“Bu kişiye borcum yoktur.”

iddiası borca itirazdır.

Buna karşılık;

“İcra müdürlüğü itirazım nedeniyle durmuş olması gereken takipte haciz işlemi yaptı.”

iddiası icra müdürlüğü işleminin şikâyeti niteliğinde olabilir.

Yargıtay Hukuk Genel Kurulu da genel haciz yoluyla takipte borca veya yetkiye itirazın icra dairesine yapılacağını; icra müdürlüğünün buna ilişkin hukuka aykırı işlemlerinin ise şikâyet konusu olabileceğini kabul etmektedir.

Şikâyet Nereye Yapılır?

Şikâyet, kural olarak şikâyete konu işlemi yapan icra müdürlüğünün bağlı bulunduğu icra hukuk mahkemesine yapılır.

İİK m.4 kapsamında icra ve iflas dairelerinin işlemlerine karşı yapılan şikâyet ve itirazların incelenmesi icra mahkemesinin görev alanındadır.

Bu nedenle icra müdürlüğünün kararına karşı yalnızca aynı müdürlüğe yeniden dilekçe vermek her durumda yeterli değildir.

Hukuka aykırı icra müdürlüğü işleminin kaldırılması veya düzeltilmesi isteniyorsa icra hukuk mahkemesine başvurulması gerekebilir.

Şikâyet Süresi Kaç Gündür?

İİK m.16'ya göre genel şikâyet süresi, şikâyete konu işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gündür.

Örneğin borçlu icra müdürlüğünün hukuka aykırı işlemini 10 Eylül tarihinde öğrendiyse, aksine özel bir düzenleme bulunmadığı sürece 7 günlük süre bu öğrenme tarihine göre hesaplanır.

Bu süre hak düşürücü niteliktedir ve sürenin geçirilmesi ciddi hak kayıplarına yol açabilir.

Yargıtayın 3 Şubat 2026 tarihli bir kararında da icra hukukundaki yedi günlük hak düşürücü sürenin mahkemece kendiliğinden dikkate alınacağı belirtilmiştir.

Her Şikâyet 7 Günlük Süreye Mi Tabidir?

Hayır.

İcra hukukunda süresiz şikâyet hâlleri de bulunmaktadır.

İİK m.16'ya göre;

bir hakkın yerine getirilmemesi veya işlemin sebepsiz şekilde sürüncemede bırakılması hâlinde her zaman şikâyet yoluna başvurulabilir.

Örneğin icra müdürlüğünün kanunen yapmak zorunda olduğu bir işlemi hiçbir haklı neden olmaksızın yapmaması durumunda şikâyet belirli bir 7 günlük süreyle sınırlı olmayabilir.

Kamu Düzenine Aykırılık Hâlinde Şikâyet Süresiz Midir?

Yargıtay uygulamasında kamu düzenine ilişkin ağır hukuka aykırılıkların da süresiz şikâyet konusu yapılabileceği kabul edilmektedir.

Örneğin takip şartı niteliğindeki taraf ehliyeti eksikliği buna örnek olabilir.

Yargıtay 12. Hukuk Dairesinin 5 Mart 2025 tarihli kararında taraf ehliyetinin takip şartı olduğu ve taraf ehliyeti bulunmamasının icra takibinin her aşamasında süresiz şikâyet yoluyla ileri sürülebileceği belirtilmiştir.

Ancak her hukuka aykırılığın kamu düzenine ilişkin olduğu düşünülmemelidir.

Bu nedenle;

“İcra müdürlüğünün yaptığı işlem yanlışsa istediğim zaman şikâyet ederim.”

şeklinde hareket etmek ciddi hak kaybına neden olabilir.

İcra Müdürlüğünün İşlem Yapmaması Şikâyet Edilebilir Mi?

Evet.

Şikâyet yalnızca yapılmış bir işlemin iptal edilmesi amacıyla kullanılmaz.

İcra müdürlüğü;

• Kanunen yapmak zorunda olduğu işlemi yapmıyorsa,
• Talep hakkında karar vermiyorsa,
• İşlemi haklı neden olmaksızın sürüncemede bırakıyorsa

şikâyet yoluna başvurulabilir.

İİK m.16 bu tür durumlarda şikâyetin her zaman yapılabileceğini açıkça düzenlemektedir.

Mahkeme, şikâyeti haklı bulursa gerekli işlemin yapılmasını icra müdürlüğüne emredebilir.

Şikâyeti Kim Yapabilir?

Şikâyet yalnızca icra dosyasının alacaklı veya borçlusu tarafından yapılabilecek bir yol değildir.

Yargıtay'a göre icra takibinin taraflarının yanında, yapılan icra işleminden etkilenen ve hukuki yararı bulunan üçüncü kişiler de şartları varsa şikâyet yoluna başvurabilir.

Örneğin bir üçüncü kişinin mülkiyet hakkını doğrudan etkileyen icra işlemi bulunabilir.

Ancak başvurucunun şikâyet konusu işlemin kaldırılmasında hukuken korunmaya değer bir menfaatinin bulunması gerekir.

Şikâyet Dilekçesinde Neler Yazılmalıdır?

Şikâyet dilekçesinde öncelikle;

• İcra dosyasının esas numarası,
• Şikâyet edilen icra müdürlüğü işlemi,
• İşlemin tarihi,
• İşlemin ne zaman öğrenildiği,
• İşlemin neden hukuka aykırı olduğu,
• İlgili kanun hükümleri,
• Talep edilen hukuki sonuç

açık şekilde belirtilmelidir.

Örneğin sonuç bölümünde somut olaya göre;

“İcra müdürlüğünün ... tarihli kararının iptaline”

veya;

“İcra müdürlüğü işleminin düzeltilmesine”

karar verilmesi talep edilebilir.

Takibin devam etmesi hâlinde ciddi hak kaybı ortaya çıkacaksa ayrıca şartları varsa icranın tedbiren durdurulması da talep edilebilir.

Şikâyet İcra Takibini Otomatik Olarak Durdurur Mu?

Hayır.

Bu husus şikâyet yolunun en önemli özelliklerinden biridir.

İİK m.22'ye göre;

şikâyet, icra mahkemesi tarafından karar verilmedikçe icrayı durdurmaz.

Dolayısıyla;

“İcra hukuk mahkemesine şikâyet dilekçesi verdim, takip artık otomatik olarak durdu.”

şeklinde bir değerlendirme doğru değildir.

İcra mahkemesinden ayrıca takibin veya şikâyete konu işlemin tedbiren durdurulması istenebilir.

Mahkeme somut durumun özelliklerine göre bu talep hakkında karar verir.

Şikâyet Devam Ederken Haciz Yapılabilir Mi?

Mahkeme tarafından takibin durdurulmasına ilişkin bir karar verilmemişse icra takip işlemleri devam edebilir.

Yargıtay uygulamasında da yalnızca icra mahkemesine şikâyette bulunulmasının icra işlemlerini durdurmadığı kabul edilmektedir.

Bu nedenle özellikle;

• Araç satışı,
• Taşınmaz satışı,
• Banka haczi,
• Maaş haczi,
• Paranın alacaklıya ödenmesi

gibi sonuçlar doğurabilecek dosyalarda şikâyetle birlikte tedbir talebinin değerlendirilmesi önemlidir.

Şikâyet Kabul Edilirse Ne Olur?

Şikâyetin kabul edilmesi hâlinde icra hukuk mahkemesi şikâyet konusu işlemin niteliğine göre;

• İşlemi iptal edebilir,
• İşlemi düzeltebilir,
• İcra müdürlüğünün yapmadığı işlemin yapılmasını emredebilir.

Şikâyet mekanizmasının amacı icra organlarının işlemlerinin hukuka uygun hâle getirilmesidir.

Adalet Bakanlığı kaynaklarında da şikâyetin kabulü hâlinde hukuka aykırı işlemin bozulabileceği veya düzeltilebileceği, yapılmayan işlemin ise yerine getirilmesinin emredilebileceği belirtilmektedir.

İcra Müdürü Mahkemenin Yerine Geçerek Kendi İşlemini Düzeltebilir Mi?

İcra müdürlüğü bazı maddi veya açık hataları kendi yetki alanı içerisinde düzeltebilir.

Ancak şikâyete konu olmuş ve yargısal denetim gerektiren her işlemin icra müdürü tarafından sonradan değiştirilmesi mümkün değildir.

Özellikle taraflar arasında uyuşmazlık bulunan ve hukuki değerlendirme gerektiren işlemlerde icra hukuk mahkemesi incelemesi gerekebilir.

Usulsüz Tebligat da Şikâyet Konusu Mudur?

Evet.

İcra dosyasındaki ödeme emri veya icra emri usulsüz şekilde tebliğ edilmişse borçlu, şartları doğrultusunda icra hukuk mahkemesine şikâyet yoluna başvurabilir.

Bu durumda özellikle;

• Tebligatın usulsüzlüğünün tespiti,
• Tebliğ tarihinin gerçek öğrenme tarihi olarak düzeltilmesi,
• Şartlarına göre takibin durdurulması

talep edilebilir.

Ancak usulsüz tebligat şikâyeti de kural olarak takibi kendiliğinden durdurmaz.

Kapak Hesabı Şikâyet Edilebilir Mi?

Evet.

İcra müdürlüğünün dosya hesabında;

• Fazla faiz,
• Yanlış faiz oranı,
• Hatalı vekâlet ücreti,
• Yanlış tahsil harcı,
• Mükerrer alacak kalemi

hesapladığı düşünülüyorsa müdürlük işlemine karşı şikâyet yolu gündeme gelebilir.

Burada sorun alacaklının takip talebinden değil, icra müdürlüğünün daha sonraki hesaplama işleminden kaynaklanıyorsa borca itiraz yerine şikâyet yolunun kullanılması gerekebilir.

Haczedilemeyen Bir Mal Haczedilirse Şikâyet Edilebilir Mi?

Evet.

Kanunun haczedilmezlik koruması tanıdığı bir mal veya hak haczedilmişse ilgili kişi icra hukuk mahkemesine şikâyette bulunabilir.

Örneğin meskeniyet iddiası veya belirli gelir ve malların haczedilemezliği konusunda İcra ve İflas Kanunu'nda özel hükümler bulunmaktadır.

Ancak bu tür başvurularda özel süreler ve özel şartlar bulunabildiğinden genel şikâyet hükümleriyle yetinilmemelidir.

Şikâyet İçin Karşı Tarafın Kusurlu Olması Gerekir Mi?

Hayır.

Şikâyetin temel konusu çoğu durumda alacaklı veya borçlunun kusuru değil, icra müdürlüğü işleminin hukuka uygun olup olmadığıdır.

Bu nedenle şikâyetçi;

“İcra müdürü bilerek yanlış yaptı.”

şeklinde bir kusur ispatlamak zorunda değildir.

İşlemin kanuna veya somut olayın gereklerine aykırı olması yeterli olabilir.

Şikâyet ile Menfi Tespit Davası Aynı Şey Midir?

Hayır.

Şikâyette icra müdürlüğünün işleminin hukuka uygunluğu incelenir.

Menfi tespit davasında ise kişinin takip konusu borcun maddi hukuk bakımından gerçekte bulunmadığını tespit ettirmesi amaçlanır.

Örneğin;

“İcra müdürlüğü yanlış faiz hesapladı.”

şikâyet konusu olabilir.

Ancak;

“Bu sözleşmeden dolayı hiçbir borcum bulunmamaktadır.”

iddiası, takip aşamasına göre borca itiraz veya menfi tespit davasının konusu olabilir.

Bu ayrım kullanılacak hukuki yol bakımından önemlidir.

Şikâyet ile Takibin İptali Aynı Şey Midir?

Hayır.

Şikâyetin sonucunda bazı durumlarda takip tamamen iptal edilebilir. Ancak her şikâyetin sonucu takibin iptali değildir.

Mahkeme yalnızca;

• Belirli bir haciz işlemini,
• Ödeme emrini,
• Faiz hesabını,
• İcra müdürlüğünün belirli kararını

iptal veya düzeltebilir.

Yargıtayın 5 Mart 2025 tarihli kararında da takip şartı niteliğindeki taraf ehliyetinin bulunmaması gibi ağır bir hukuka aykırılık hâlinde takip iptali gündeme gelirken, kabul edilebilir taraf hatalarında farklı sonuçların ortaya çıkabileceği belirtilmiştir.

Sonuç

İcra takibinde şikâyet, icra veya iflas dairesinin kanuna aykırı ya da somut olaya uygun olmayan işlemlerinin icra hukuk mahkemesi tarafından denetlenmesini sağlayan özel bir hukuki yoldur.

İİK m.16 uyarınca şikâyet kural olarak işlemin öğrenildiği tarihten itibaren 7 gün içerisinde yapılmalıdır. Bir hakkın yerine getirilmemesi veya işlemin sebepsiz sürüncemede bırakılması hâlinde ise şikâyet her zaman yapılabilir.

Yargıtay uygulamasında kamu düzenine ve takip şartlarına ilişkin bazı ağır hukuka aykırılıkların da süresiz şikâyet yoluyla ileri sürülebileceği kabul edilmektedir.

Şikâyetin kabul edilmesi hâlinde hukuka aykırı icra işlemi iptal veya düzeltilebilir ya da yapılmayan işlemin gerçekleştirilmesi emredilebilir.

Ancak İİK m.22 gereğince şikâyet başvurusu icra takibini kendiliğinden durdurmaz. Mahkeme ayrıca durdurma kararı vermedikçe takip işlemleri devam edebilir.

Bu nedenle;

“İcra müdürlüğünün yaptığı her yanlış işleme karşı borca itiraz edilir.”

şeklinde bir değerlendirme doğru değildir.

Uyuşmazlığın borcun esasına mı yoksa icra müdürlüğünün işlemine mi ilişkin olduğu belirlenmeli; şikâyete konu işlem, öğrenme tarihi ve talep edilen sonuç açık şekilde ortaya konulmalıdır.

Esenyurt icra avukatı, Büyükçekmece icra avukatı, Beylikdüzü icra avukatı, Bahçeşehir icra avukatı ve İstanbul icra avukatı kapsamında icra müdürlüğü işlemlerinin şikâyeti, usulsüz tebligat, kapak hesabına itiraz, hacizlerin kaldırılması ve icra takibinin durdurulmasına ilişkin hukuki destek alınabilir.

İletişim: 0542 547 48 51